Il gestore della crisi di impresa: disciplina generale

Gestore della crisi di impresa: ruolo e compiti del professionista che opera nelle procedure di risanamento delle aziende in difficoltà

Gestore della crisi: ruolo e funzioni
La figura del gestore della crisi è una colonna portante del nuovo Codice della Crisi d’Impresa e dell’Insolvenza (CCII, D.Lgs. 14/2019). Non è un curatore, né un commissario, ma un professionista indipendente specializzato (avvocato, commercialista, notaio), che svolge un ruolo tecnico e imparziale. Il suo compito principale consiste nel garantire la correttezza procedurale e la veridicità delle informazioni, tutelando l’interesse generale del mercato e dei creditori, senza assumere funzioni gestionali o difensive per l’imprenditore. Il gestore della crisi rappresenta un organo tecnico di garanzia nel sistema del CCII, essenziale per assicurare trasparenza, correttezza e l’effettiva fattibilità dei percorsi di risanamento, specialmente per le realtà aziendali di minore dimensione. Il Gestore agisce come soggetto terzo e ausiliario dell’autorità (OCC o Tribunale).

Elenco degli addetti al controllo e alla gestione
Il Codice della Crisi e dell’insolvenza, all’art. 356, ha istituito l’elenco dei soggetti incaricati di gestione e controllo delle procedure di crisi. L’iscrizione è riservata a professionisti o società professionali. L’elenco è tenuto in modalità informatica. Per l’iscrizione e il mantenimento è previsto il versamento di contributi determinati tramite PagoPA. Il mancato pagamento dell’importo annuale comporta la sospensione, e dopo sei mesi, la cancellazione dall’elenco.

Definizione, requisiti e nomina
Il gestore della Crisi è definito come la persona fisica che svolge la prestazione inerente alla gestione dei procedimenti di composizione della crisi da sovraindebitamento e di liquidazione del patrimonio del debitore (D.M. 202/2014). Per esercitare questa funzione, il professionista deve soddisfare rigorosi requisiti di indipendenza e competenza, tra cui:

• essere iscritto all’albo professionale (Avvocati, Commercialisti, Notai, ecc.);
• possedere i requisiti di onorabilità e indipendenza;
• aver completato una formazione specifica tramite un corso base e aggiornamenti biennali;
• essere in regola con la polizza assicurativa RC professionale.

Il gestore viene assegnato dopo l’accesso dell’imprenditore alla procedura. La nomina avviene ad opera dell’Organismo di Composizione della Crisi (OCC) o direttamente dal Tribunale, a seconda del procedimento avviato (es. concordato minore, liquidazione controllata). Il gestore non può essere scelto dall’imprenditore, questo al fine di garantire la sua terzietà.

Funzioni e poteri del gestore della crisi
Il suo ruolo è essenzialmente consultivo, di verifica e di assistenza procedurale, in particolare nell’ambito delle procedure di sovraindebitamento (riservate a piccole imprese, professionisti e persone fisiche).

Questi in sintesi i suoi compiti principali:

• analisi della la situazione debitoria e verifica che il debitore rientri nei limiti di accesso alla specifica procedura;
• affiancamento dell’imprenditore nella redazione dell’istanza e nella raccolta della documentazione economico-finanziaria;
• svolgimento di un’analisi analitica per verificare la sostenibilità del debito e la veridicità dei dati contabili, prevenendo frodi o omissioni.
• predisposizione di una relazione imparziale per il Tribunale (o l’OCC), che illustra la situazione, valuta la fattibilità del piano di risanamento o della proposta concordataria e ne attesta la credibilità;
• controllo dell’andamento dell’attività durante il procedimento, senza sostituirsi all’imprenditore nella gestione;
• interruzione della procedura e suggerimento di soluzioni alternative, come la liquidazione; in caso di fallimento della procedura.

Assenza di poteri decisionali
Il gestore non ha poteri gestionali o decisionali sull’azienda. L’impresa rimane sotto il controllo dell’imprenditore, e il ruolo del gestore è di affiancarlo e facilitare le trattative con i creditori, agendo come “filtro” tecnico e garante.

Ruolo nel concordato minore e nella liquidazione controllata
Nelle procedure per i soggetti sovraindebitati, il gestore assume il suo ruolo più attivo Nel concordato minore il Tribunale nomina il gestore della crisi, che guida l’iter, convoca e presiede l’assemblea dei creditori, e ne supervisiona l’esecuzione, agendo in modo simile a un commissario giudiziale.Nella liquidazione controllata per imprese minori e professionisti, il gestore (nominato dall’OCC o dal Tribunale) si trasforma nel Liquidatore giudiziale, gestendo la vendita dei beni e la distribuzione del ricavato ai creditori, fino alla con